今年7月1日,我向校方遞出明年8月1日退休的申請書。退休要不要理由?曾有某清華大學教授,以“阻擋不住大學的沈淪,而又恥於在這過程中身為其中一員”為由,向學校提出退休申請。對現況,也許每人多少都有一些感慨。只是多言無益,我在退休申請書中,僅卑微地寫下兩點說明。第一是本人自民國73年8月1日起開始任教,至民國103年8月1日,服務即屆滿30年。第二是鑑於本系教師人力吃緊,且優秀教師不易延攬,特提前申請退休,以利本系能儘早進行新聘教師作業,及時聘到適當接任人選。
目前是年齡及年資相加後達到75,便可退休且領月退俸,所謂七五制。明年我年齡及年資相加為90,超出75甚多。所謂及其老也,戒之在得。此情況下退休,大約不至於被批評太早退,不符合公平正義。另外,退休只須在三個月前提出申請。換句話說,明年4月底前提出即可。只是新聘教師的作業,整個流程要半年以上,若明年4月底才提,則系上將無法及時聘到遞補者,如此將造成排課上的困擾。自己歸山深淺去,卻增加同事負擔,非我所願。這是我提前申請的原因。
前述那位清大教授,申請退休的理由如此尖銳,校方看了想必不太爽,結果呢?當然還是獲准。退休那有不准的?這應是普遍的想法。軍公教人員,除非是待罪之身,須靜候調查,此時申請退休才有可能被攔下。
文送出後,不知何故,便有如石沉大海。天下怪異的事一向甚多,因此我也懶得去詢問。沒什麼好急的,再怎麼拖,總不能不回來。8月1日與內人及女兒,同去加拿大東部的蒙特婁(Montreal)開會。如往常,我們搭華航班機,晚上8點50分自小港機場起飛。當天在學校待到下午5點,臨離開前,猛然想到都已1個月了,那份文仍未回來。無可奈何,有些掌權者總是不知行事乃有規範,就算再多幾個洪仲丘事件,也仍不會收斂。
在桃園及溫哥華(Vancouver)轉機,經過漫長的旅程終於抵達蒙特婁。檢查電子郵件,我那份申請退休的公文已回來了,校長簽名日期是8月1日,恰是我們出國當天。系辦取回公文後,將其掃瞄寄給我,日期是8月2日。只見有兩點批示:
1. 黃教授過去多年來在研究、人才培育、校務推動等均有傑出的成就與貢獻,至為敬佩。
2. 本申請退休案建請暫緩提出。
這是什麼跟什麼啊?我難以置信。
向也去參加會議的YJ與MH夫婦提起此事。心地善良的MH說,校長可能是不希望你退。我說從文字上只看得出建議“暫緩”提出。再怎麼望文生義,也看不出有想要我留下的含意。行政經驗豐富的YJ說,一般會找當事人談一談,了解其想法,若真要退休就批勉予同意了。我說什麼也沒做,就是將文壓住,然後寫那些奇怪的字。他可能不太會寫,同樣心地善良的內人替校長緩頰。YJ又說,你就10天後再提,那就是暫緩了。無罪推定,固然不至於就率爾認定校方有惡意,但面對這樣的結果,若以為是善意,就未免太往自己臉上貼金了。糾纏無益,適足增羞,已拖太久了,該讓此事結束,我思索該怎麼做。
會議於8月8日結束,當天下午送女兒上機,飛回美國繼續她的學業後,我們搭傍晚的班機。仍是轉機又轉機,回到高雄,已是10日上午了。星期六學校不上班,星期一(12日)一早,請系辦將加上4點意見後的文,再送回校長室:
送出後歷經一個月,終見此文回來。對此文之處理方式,頗感訝異,不得不回應如下:
1. 對大學教師,一般的認知是,借調或請假才有可能不准,但符合條件便可退休。因前者仍佔據位子,工作由他人分擔,後者則是讓出位子,由新人取代。因此退休是教師基本權利,並不需掌權者恩賜才能為之。如今XXX校長,對退休申請案,竟創出“暫緩提出”的“建請”。公文決行者批示用“建請”已很罕見,表示文尚未決,使本人還得回應。只是“暫緩提出”究竟是什麼意思?是3天後再提?一星期後再提?一年後再提?還是無限期暫緩?豈有自己獲准借調,卻不准他人退休之理?
2. 由“敬佩”至“暫緩提出”,語句跳躍,看不出其邏輯。成功大學不敬佩X校長嗎?當初申請借調至高大,有被要求“建請暫緩提出”嗎?
3. 此文自7月1日送出,至8月1日X校長批示,整整走了31天。其中花了5天才出人事室,又花了24天才出秘書室(含校長室)。而X校長一人,便無聲無息地耽擱20天。這個學校究竟怎麼了?公文流程已沒有控管了嗎?任何人想壓幾天就壓幾天?
4. 一份單純的申請退休公文,卻被如此搓揉,令人不解。但若再一次,就確定是蓄意刁難了。
內人覺得我火氣很大。跟前述那位清華大學的教授相比,我倒認為還好。在位者只要隨意揮筆一下,我們就得長篇大論回應,實在划不來,那還能寫出太悅耳的話。何況溫良恭儉讓,太過婉轉,不講清楚,徒然使此文來來回回跑而已。
積壓公文會有何處分?令人好奇。上網查了一下,然後發了一封信給內人:
各縣市皆有其公文處理時限暨逾限懲處標準。附檔一為桃園縣,附檔二為台北市的資料。若依台北市標準,XXX該被記申誡二次。
這當然是說笑。只准州官放火,不許百姓點燈,自古以來就是如此。掌權者處分別人時義正辭嚴,但處分自己,那是極不可能的。
兩天後,8月14日下午,我的文回來了。校長批示:
同意本退休申請案。
早該如此,何必讓我還得費神提出“抗告”。雖然僅8個字,仍花兩天多的時間才能取得。沒辦法,不能期待掌權者把你的事當自己的事對待。何況比之前積壓20天已改善不少,不能再抱怨了。
塵埃落定,可往前走了。