我們常說近悅遠來,語本論語子路篇。葉公問政,子曰“近者說,遠者來”。大學辦學成效,由是否近悅遠來,也不難得知。為提昇大學品質,大學若不好好經營,教育部合併那把尚方寶劍,使起來也許還不順手。但叫人少去唸,限縮學校發展那張牌,可能已愈打愈熟練。
教育部於今年1月22日公佈“100至101年度獎勵大學教學卓越計畫”之審核結果,共31所公私立大學上榜。接著在1月26日公佈科技大學及技術學院教學卓越計畫的審核結果,共34所公私立科技院校獲補助。於是過年前那陣子,常可看到獲補助學校所發的新聞稿或刊登的廣告。有教學卓越計畫加持,便如“正”字標記,對學校聲望、招生,助益自然不小,可以過個好年了。隨後教育部在2月9日公佈“100學年度各大學招收陸生名額”。各校獲准名額差異極大,多者達74人(逢甲)、73人(台大),少者僅1人。其中審查指標,包括研究及教學表現(如獲五年五百億、教學卓越計畫補助及產學合作績優等)。
獲五年五百億,就是所謂研究型大學,即名列“發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫”的學校。第二梯次獲補助的大學共有15所。台灣的大學,並不僅分研究型及教學型。尚可各自宣稱,如創業型。學校要清楚自己定位,努力前行。現今高等教育評鑑中心對各大學之評鑑,乃採認可制。根據各校設立宗旨與目標,依評鑑項目,自主舉證說明宗旨或目標達成情形。簡言之,自己跟自己比。為人處世不也是如此?天生我材必有用,你說你想成為什麼,再由外部專家來判定達成否?看你究竟是築夢踏實,還是像小學生寫作文“我的志向”,寫完就算了。
從事教育工作,言教外要重身教。因此對學校發展目標之訂定,總得實實在在,要真有理念。不該只知誇誇其談,猛打高空。也不該如小和尚唸經,有口無心。若光只訂出:
定位:具國際競爭優勢之教學研究型大學。
學校特色:成為政策發展的推手,設立卓越的教學單位;創新教學,與國際並駕齊驅;年輕師資、效率行政、新穎設施培育頂尖學生;策略聯盟,促進學術交流、資源共享;激勵研究能量、促進產學合作;建構人文、生態、休閒、健康的大學城。
製成大海報,到處張貼,不過是為了應付校務評鑑。之後,便如過眼雲煙,不再理會那些氣勢磅礡,擲地有聲的定位及特色。這樣的銀樣蠟槍頭,明眼人當然一下子便看破其手腳。
在科技院校教學卓越計畫審核結果公佈當天(1月26日),在網路上便出現一則“提供今年台灣兩個體系的教學卓越,供想到台灣留學者參考”的新聞。光看標題,便令人驚心,按進去後發現有三段。第一段標題是“國立大學要研究所以上收陸生,私立大學全都可收陸生”:
台灣除了頂大外,就是教學卓越大學,台灣教育部就分這兩種考核及輔助。台灣頂尖大學有台大、成大、交大、清大、台科大、中央、中山、中興、陽明、長庚,及政大等11家大學。上海交大考核後,台灣各學院可排進全球前100名的頂尖研究型大學有台大、成大、交大、清大,及台科大。
其實上述11所,乃屬“一流大學”。此外,尚有元智、台海大、高醫,及中原等4所,獲“頂尖研究中心”,經費較少。第二段標題是“技職大學教學卓越公布 34校獲補助”,引述中央社的報導。至於第三段標題,則是“普通大學教學卓越補助/31校上榜 2校首進”,引述聯合報的報導。看來教育部五年五百億,以及教學卓越計畫的核定名單,已成為對岸想來台灣唸書者,選校之參考名單。人同此心,想必也將是台灣學生選讀大學之主要依據。
教學及研究,為大學之兩大使命。若兩項皆一再未被肯定,還有顏面嗎?還能不痛定思痛嗎?我們知道,政府一向自詡對國人受教品質,盡職的把關。今年1月10日,教育部公告“大陸地區高等學校認可名冊”,並寄各公私立大專院校。公告中指出,乃就大陸地區高等學校之研究及教學品質進行認可後,收錄共41所學校。對管不到的大陸,都能認可其大學,何況對國內?因此“為期建立臺灣高等教育口碑”,再加上教育部當然相信自己所做的評比,遂將獲五年五百億,及獲教學卓越計畫的學校,視為研究或教學表現較優異的大學,做為核給較多招收陸生名額審核標準之一。此項招生名額的多寡,難免被視為教育部認為適合陸生來台就讀學校之排名。因果循環下去,台灣有些大學,恐將被邊緣化了。
那些已不被關愛的大學,負責校務的校長,及校內袞袞諸公,還能無視環境之日益艱辛嗎?還能矇上眼睛就以為看不見,摀上耳朵就以為聽不到,依舊什麼都不驚嗎?豈可以為只要發封給全校師生的信及新聞稿,說些“秉持本校一貫追求卓越辦學的精神”,及“校運持續蒸蒸日上”的場面話,自我催眠,便可繼續享受其暖風薰得遊人醉,偏安一隅的日子。不要說,不想再浪費民脂民膏的教育部,為棒喝這些不用心經營的大學,採不鼓勵學生去唸的措施。良禽擇木而棲,這些學校的教師,一有機會便選擇離去,也將不令人訝異。遠不來近不悅,這樣的學校,其未來豈不令人擔憂?