國立高雄大學統計學研究所
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:::心在南方  
主題:數學應用不易(二)
發表者:南方壺 Email:huangwj@nuk.edu.tw 日期:2010/4/2 上午 10:56:15
最近教育部公佈第二期“邁向頂尖大學計畫”的計畫書。這通稱的“五年五百億”計畫,第一期是由民國95至99年,今年是第一期的最後一年。教育部目前正徵求第二期計畫,仍是為期五年,仍是每年100億。4月1日教育部還特別為此計畫辦個說明會。

那些名列第一期五年五百億的大學,刻下當然是很緊張。在教育部尚未公佈新計畫書前,各校早就已如火如荼的開了很多次會,研商該如何撰寫計畫,才較可能通過。一方面畢竟“稿費”是很高的;另一方面若沒有擠進這“頂尖大學”的名單,對學校聲望及招生,都將影響不小。各校壓力之大可以想見。尤其是那幾所大學的校長,不但肩負要獲得計畫的使命,且希望在每年總金額未增加下,為自己學校搶到更多的錢。至於若計畫未獲通過,校長大概就甭想連任了。我們知道愈是好大學的校長,愈不容易連任。

這份計畫書的內容,包含教育部對台灣高等教育之發展現況、處境,以及未來規劃與努力方向等,洋洋灑灑。還說此計畫已列入“愛台十二建設計畫─智慧台灣人才培育建設”執行項目之一。本來“頂尖大學”一詞就已很有趣了,計畫與“愛台”連在一起,則令人摸不著頭緒。難道沒有此計畫的眾大學,做的事都不算愛台?至於”智慧台灣人才”,更不知指的是什麼。雖計畫宗旨實在很令人迷惑,不過庸俗化,在台灣早已是常態。且各校為了苟全性命,埋頭寫計畫,並無暇多想。只在乎教育部有關愛的眼神,只求被納入重點栽培的大學,那敢多質疑。

在計畫書中,教育部列出的“計畫期程”,是自100年1月開始執行,至104年12月結束:

102年1月至2月辦理書面考評,以掌握學校執行方向;未通過之學校,必
要時得由教育部扣減其補助款。從103年1月至3月辦理實地考評,未通過者,
教育部得扣減補助款或要求退出本計畫。105年1月至3月辦理計畫總考評。

所以有兩次期中考,一次期末考。期中考成績若不佳,可能扣錢或就當掉。教育部可不想當冤大頭,績效不佳,手下是不留情的。既然如此,那各校就不能不在乎究竟是如何考評的。在預期績效指標及評估基準,共列出十項:

(一)至少10個研究中心或領域成為世界一流;所謂世界一流指在該領域權威
期刊或國際研討會發表之論文數為世界前10名,或是由學校自訂而由審議委員會
核可之指標。
(二)由國外延攬之專任教師、研究人員,成長25%(每年平均成長約5%)。
(三)就讀學位或交換之國際學生數,成長100%(每年平均成長約20%)。
(四)專任教師中屬國內外院士、重要學會會士者,增加200人(每年平均增加
40人)。
(五)近10年論文受高度引用率HiCi之篇數成長50%(平均每年成長約10%)。
(六)赴國外大學或研究機構短期研究、交換、修習雙聯學位之師生成長100%
(平均每年成長約20%)。
(七)開設之全英語授課之學位學程數成長100%(每年平均成長約20%)。
(八)非政府部門提供之產學合作經費成長50%(平均每年成長約10%)。
(九)研發之專利數與新品種數5年合計2,500件(平均每年500件)。
(十)智慧財產權衍生收入成長100%(平均每年成長20%)。

這些績效指標及評估基準,到底是怎麼產生,以及是否合理,各校大抵都不會去挑戰它。官大學問大,人在矮牆下,教育部說了算。只是習於“作之君,作之師”的教育部,連對這少數幾所他們放在眼裡的“頂尖大學”,似乎也不太放心,必須殷殷叮嚀指導。因此對於五年要達到的指標,在括號中還一一換算成每年要達到的指標。如第(四)項的5年“增加200人”,將200除以5等於40,於是指出“每年平均增加40人”。只是歷來畫蛇添足,少有是美德,這項善意也不例外。凡是有百分比的那七項,都是有問題的。以第(三)、(六)、(七),及(十)那四項為例。教育部應莫測高深的僅說“成長100%”,至於100%是如何訂出來的?當然是專家學者精算所得,何須多問?但教育部卻好心地加註“每年平均成長約20%”。此註解一出現,就令人想到黔驢技窮典故中,那隻歷史上最有名的驢子。龐然大物的驢子,本來連老虎見了都害怕,退避三舍。當驢子踢出一腳,老虎便不禁大喜,原來“技止此耳!”驢子的下場不說你也知道。

在研究室裡,除了坐看雲起時,還常有推銷員進來。有賣書、拉保險,更有不少金融機構的代表,鼓勵你加入各種優惠儲蓄辦法。月繳多少,幾年後期滿能領回多少。你看,領回的金額減去共繳的金額,利息在此,相當於年利率幾%,比定存利率高多了。一心為你設想的推銷員,舌粲蓮花地告訴你。天下豈有這麼好的事?要用複利來算才合理。只要以等比級數的求和公式,便可算出真實利率,與銀行定存利率並不會差太多。這是生活數學。教了一輩子數學,還是擁有幾套維生工具,怎會輕易被那整頁數字所唬住?教育部那“每年成長”該如何求?也要用複利的概念,只是比求那些儲蓄辦法中的真正利率,容易太多了。

每年成長20%,5年後成為多少?就是1.2的5次方,即1.2連乘5次。只要你有計算機、手機,或就用筆算,立即可得2.48832。也就是增加148.832%。你可以說5年後“約”增加150%,但絕不能說增加100%!150%比100%,足足多了一半。你可能會好奇,那如果5年後要成長100%,且每年的成長率相同,則每年約成長多少%?這稍微難一點,筆算不易。就是要求2開5次方,或說2的5分之1次方,也就是2的0.2次方。但只要有一台小計算機,便也一按就得到1.14869835。即每年約增加14.87%,或簡單地說,每年約增加15%。由15%至20%,多了3分之1,這實在不能說差不了太多。

教育部的官員,有時會被立法委員考學測的題目。為甄選進大學的學生,那種考試本來就有一些難度。但上述這些次方及開方的計算,學測應是不會考的,原因是太簡單,將缺乏鑑別率。附帶一提,指數成長速度是很驚人的。幸好此計畫為期才5年。如果是10年要增加200%,而教育部仍以為相當於“每年平均成長約20%”,那就會鬧大笑話。因1.2的10次方,約為6.1917。即約增加519%,是增加5倍以上,而非教育部以為的增加兩倍。誤差將大得不像話。話說回來,經常掐著各大學脖子,猛下指導棋,並屢為台灣高等教育之競爭力憂心的教育部,至少其運用數學的能力,也是很令人擔憂的。他們對未來學生人數,以及所需教師人數之估計,若極度不準,也就不足為奇。

我們的結論是,千萬不要輕易相信教育部提供的任何數據。
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